根据《律师法》《律师事务所年度检查考核办法》（以下简称《考核办法》）的规定和省司法厅的通知，现将我市开展2017年度律师事务所和律师检查考核工作的有关事项通知如下：

　　一、时间安排

　　根据《考核办法》第十五条规定，结合今年我市律师工作实际，2017年度全市律师事务所和律师检查考核工作自本通知下发之日起至5月中旬结束。

　　　　二、工作流程

　　根据《考核办法》，对律师事务所的年度考核工作由各级司法行政机关负责；律师个人的年度考核由市律师协会在律师事务所对律师执业年度考核的基础上，进行审查和评定。具体是：

　　(一)各律师事务所于4月10日前根据《考核办法》第六条至第十条规定的考核内容，完成对本所执业、管理情况的总结，并按《考核办法》第十六条规定进行自查自评及打分，向主管司法局报送本所上一年度执业情况报告和对本所律师执业年度考核情况相关的材料：

　　1.《律师事务所检查考核报告书》（附件1）。

　　2.《律师考核名单登记表》（附件2）；

　　有的律师执业证考核栏已盖满，今年需更换的，律师所应在《律师考核名单登记表》中特别注明，填写《换证登记表》（附件3），并附上近期2寸免冠蓝底彩照1张（应在照片背面用圆珠笔清晰注明姓名、单位名称）。

　　3.获得行政或者行业表彰奖励、受到行政处罚或者行业惩戒的证明材料；

　　4.律师和辅助人员办理社保的证明材料；

　　5.办理2017年律师执业责任保险证明材料；

　　6.年度财务审计报告；

　　7.本所律师担任村（社区）法律顾问汇总表和合同复印件（附件4）。

　　2017年9月1日以后新成立的律师所只需报送2、5和7三项材料，其他材料不必报送。

　　(二)各律师所于4月10日前完成对本所律师执业活动年度考核和等次初评工作，并将考核情况报市律师协会进行审查，向市律协报送《律师考核表》。律师协会在审查中，发现律师所报送的律师执业活动年度考核相关材料和等次评定结果与实际不符，或者收到相关投诉、举报的，应当进行调查核实或责令律师所重新进行考核。对执业未满3个月的律师应当进行考核，但不评定等次。

　　(三)各县级司法局对律师事务所年度检查考核出具初审意见和考核等次评定建议，连同律师事务所上报的材料，一并报市司法局。

　　(四)各律师所应将执业许可证副本和律师执业证于5月10日前上交市司法局盖考核章。

　　(五)市司法局于5月15日前会同市律协完成律师事务所检查考核等次评定、公示、律师事务所年度检查考核盖章和律师（含公职、公司、法援律师）年度考核备案盖章工作（同时注明检查考核年份和考核结果、有效期）。

　　　　三、考核等次和暂缓考核

　　　　(一)律师事务所的执业和管理活动符合下列标准的，考核等次为“合格”：

　　1.能够遵守宪法和法律，较好地履行法定职责；

　　2.在律师队伍建设、开展业务活动、实行内部管理等方面符合法律、法规、规章和行业规范的要求；

　　3.本所未因执业违法行为受到行政处罚，或者受到行政处罚已按要求完成整改。

　　(二)律师事务所有下列情形之一的，考核等次为“不合格”：

　　1.放任、纵容、袒护律师执业违法行为，造成严重后果的；

　　2.不按规定建立健全内部管理制度，日常管理松懈、混乱，造成本所不能正常运转的；

　　3.本所受到行政处罚未按要求进行整改或者整改未达标的；

　　4.本所不能保持法定设立条件的；

　　5.提交的年度执业情况报告和律师执业年度考核情况存在严重弄虚作假行为的；

　　6.有其他严重违法行为，造成恶劣社会影响的。

　　(三)律师事务所因涉嫌违法正在接受查处，或者受到停业整顿处罚且处罚期未满的，应当暂缓考核，待有查处结果或者处罚期满后再予考核。对被评定为“不合格”的律师事务所，由市司法局根据其存在违法行为的性质、情节及危害程度，依法给予停业整顿一个月以上六个月以下的处罚，并责令其整改；同时对该所负责人和负有直接责任的律师依法给予相应的处罚；情节特别严重的，建议省厅依法吊销其执业许可证。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视

　　各县（市、区）司法局要严格按照《律师法》、《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》的有关规定和本通知的要求，审查考核材料，提出考核意见，及时上报考核情况。市局将根据省政府办公厅《关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见》（闽政办〔2015〕151号）精神，从律师事务所中随机抽取检查对象(按5%的比例)、随机选派检查人员的“双随机抽查”方式对律师事务所的执业、管理情况进行现场检查，对投诉举报多、内部管理混乱或有违法违规纪录的律师事务所应加大现场监督检查力度，不受随机抽查比例的限制。

　　（二）审计和执业责任保险

　　律师事务所要及时办理律师执业责任保险。福州五一公司联系人江优静，电话：059183310201，13950417076。

　　财务审计报告应由有资质的审计机构出具，各律师所可自行联系审计机构。审计报告应体现：律师事务所当年业务总收入、注册资本、净资产状况、各项基金（执业风险、事业发展、培训、社会保障基金）提取比例和数额，由律师所统一办理社会保障和执业责任保险人员名单等。净资产不足，未按规定办理医保、社保、执业保险的，将暂缓考核。

　　三明市立信会计师事务所联系人：肖柳莺，联系电话：8245035、13605961160，地址：市物质大厦5楼。

　　附件：1.《2017年度律师事务所检查考核报告书》

　　      2.《2017年度律师考核名单登记表》

　　      3.《2017年律师执业证换证登记表》

　　      4.《律师担任村（社区）法律顾问汇总表》

　　                                                                    三明市司法局

　　                                                                    2017年3月20日

　　（此件主动公开）