今年23岁的小陈，现是一家律师事务所的执业律师。今年初，他在申领律师执业证时，审批手续的“速度”，让他切身感受到“减证便民”的便利感。

　　“以前，办理这项业务，必须提供在高等院校、科研机构从事法学教育、研究工作的经历证明以及未受刑事处罚等一堆证明，十分烦琐。”小陈表示，“现在只要签一份书面承诺，不需要提供任何证明，不到半小时就办好了。”

　　从“一堆证明”变“一份承诺”，是市司法局创新工作机制，提升便民服务的一个缩影。

　　聚焦企业和群众办事创业的“堵点”和“痛点”，去年12月，市司法局牵头相关部门在全市范围内全面推行证明事项告知承诺制，制定实行证明事项告知承诺制的事项目录及承诺书等参考范本，组织开展告知承诺制证明事项的梳理、确认、公布、实施等工作，实现“减证便民”真落地、见长效，让群众拥有更多的获得感。

　　截至目前，市、县两级共有123个部门实行证明事项告知承诺制，涉及954项政务服务事项及1223项证明事项。

　　温情柔性执法，是市司法服务创新的另一道风景线。

　　说服教育、劝导示范、行政指导……三明市秉持“处罚不是目的、教育才是初衷”的理念，积极在执法方式上守正创新，用更具温情的执法方式代替生硬冰冷的“一罚了之”，将“柔性执法”融入日常执法中，全面开启执法“新模式”。

　　自2020年起，市司法局大力推动柔性执法试点工作，建立和实施不予处罚、减轻处罚、从轻处罚等“三张清单”制度，推广运用说服教育等非强制性执法方式，“柔性执法”渐成趋势。试点工作开展以来，市城管局、交通局共办理各类免罚轻罚案件774件，取得很好的社会效果和法律效果。今年7月，在总结试点工作经验基础上，升级形成柔性执法“四张清单”制度，健全完善柔性执法工作机制和配套文书范本，将柔性执法全面推广到全市其他行政执法领域。

　　规范执法，深度普法。三明市通过健全“三交”（交清单、交问题、交卷子）普法工作机制，研究制定“八五”普法规划，实施“法律明白人”培育工程，在立法执法司法全过程实时普法，法治春风吹遍沙溪两岸，法治观念深入人心　　

 　　一直以来，维护残疾人合法权益问题受到广泛关注。市残疾人法律救助律师团8名成员，根据指派负责残疾人法律援助工作，及时办理残疾人法律援助案件，同时根据残疾人的特点，开展多种形式的法治宣传教育活动，为维护残疾人合法权益撑起“一片天”。

　　“除了残疾人群体，我们还对正在接受社会救助、司法救助或属于优抚对象的人员，以及无固定生活来源老年人、军人军属、农民工等特殊群体法律援助。”市司法局普法依法治理科叶一壮科长告诉记者，今年以来，全市共办理法律援助案件2909件，异地受理法律援助案件14件。

　　坚持民生至上，三明市聚焦群众“幸福感”，不断探索“互联网+司法”智能化法律服务，打通服务群众“最后一公里”。

　　“互联网+公证”法律服务，拓展远程视频公证业务。今年初，在意大利服装厂工作的市民林先生，通过远程视频公证的方式，不到半小时就成功办理了签署购房合同、银行抵押贷款等买房相关手续，实现了公证“零接触”、办证“零跑腿”，体验了一把足不出户公证到家的便捷高效服务。

　　“通过创新工作方法、优化办证流程，落实一次性告知，指导群众通过网络预先上传办证材料，不断扩大最多跑一趟公证事项范围。而对行动不便当事人，或开具相关证明材料确有困难的当事人，公证机构还提供上门服务、代核查服务。”市司法局公共法律服务科科长许家门介绍，截至目前，三市共办理远程视频公证179件，最多跑一趟公证2499件。

　　“互联网+律师”，为群众带来更便捷化、公益性、普惠性的法律服务。2021年3月以来， 三明市收集全市律师专业水平评价、奖惩、考核等诚信信息200余条，录入12348福建法律服务网，及时更新律师事务所法治地图数据，进一步方便群众快速查询、精准寻求律师服务，进一步提升法律服务供给能力。

　　同时，开展律企、律村结对共建，组织律师事务所党支部与企业党组织、村支部结对联建，延伸公共法律服务触角，让企业、群众可享受便捷的法律服务，推动全市形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的格局，提升人民群众法治幸福感。

 　　“通过实地走访、技能培训、就业帮扶、落实保障等方式，帮助解决社区矫正生产生活的实际困难，让他们切实感受到政府和社会对特殊群体的关怀，促使他们更快地融入社会、回归社会。”市社区矫正管理局局长刘翔表示。

　　截至目前，全市社区矫正工作人员共走访看望贫困社区矫正对象41人并发放救济金1.6万余元，组织社区矫正对象职业技术培训256人次，指导社区矫正对象就业或就学105人次。今年来，全市无社矫对象重新犯罪。

　　人民调解是维护社会稳定的“第一道防线”。如何做好人民调解工作，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层？

　　今年4月，清流县龙津镇村民彭某，在帮同乡邓某老房子里拆木料时，不慎被一堵倒下的墙压伤。随后，双方就受伤赔偿费用等问题发生争执，迟迟未达成一致意见。无奈之下，双方协商到龙津镇人民调解委员会进行调解。最后，经过调解员三次耐心细致的调解，双方最终握手言和。

　　这是三明市多方聚力，将矛盾纠纷解决在源头化解在基层的一个生动实例。全面推广司法所参与行政复议调解；创新“6+1”婚姻家庭矛盾纠纷调解模式；落实“四项机制”全力打好“民转刑”专项攻坚战……三明市构建起矛盾纠纷多元化解体系，助力矛盾纠纷“一站式”化解在基层，为群众解决着一桩桩烦心事，建设更高水平的平安三明。

　　调解纠纷有温度，化解矛盾有力度。三明市坚持发展新时代“枫桥经验”，打造新时代调解工作升级版，今年来，全市调处各类矛盾纠纷9145件，调处成功9099件，成功率99.5%。