一、织密“一张网”，全域协同强治理

一是跨域联动，凝聚调解合力。突破传统“属地调解”局限，泰宁县司法局整合全县9个乡（镇） 、117 个村（居）资源，科学划分为5个调解片区，构建起“横向到边、纵向到底” 的全域调解网络。深度挖掘乡村能人、法治带头人、法律明白人、邻里阿姐等“民间调解智库”，建立“矛盾联调、问题联治”协同机制，实现复杂纠纷“片区统筹、组团攻坚”，推动调解力量跨区域高效联动，形成矛盾化解强大合力。

二是创新载体，优化调解服务。依托各片区乡（镇）的共同圩日首创“片区调解日”制度，将热闹集市变身移动法律服务阵地。每逢圩日，“调解小摊”准时开张，为群众提供“点单式”调解服务。群众现场“下单”反映纠纷诉求，调解员即时“接单”介入处理，片区资源灵活“派单”调配支援，让矛盾化解融入烟火日常，让法律服务既有“烟火气”又有“专业范”。

三是量化考核，激发队伍活力。融合乡（镇）“文明积分商铺”，创新推行“法治积分激励”机制，将调解成效量化为可兑换积分。实行蓝、黄、橙、红“四色”积分考评制度管理，通过季度积分兑换、年度星级评定，激发调解员“比学赶超”热情，形成“化解矛盾—积累积分—获得奖励”的良性循环，有效提升调解队伍积极性与专业化水平。

二、突出“三个前”，源头预防治未病

一是普法先行，厚植法治土壤。培育和弘扬社会主义核心价值观，充分挖掘泰宁本土红色资源和传统非物质文化遗产资源，深化“蒲公英+”品牌，通过“订单式”普法讲座、“沉浸式”法治情景剧、“指尖上”普法微课堂，以文化人，引导人民群众树立法为上、调为先、和为贵、让为贤的价值理念，实现矛盾纠纷的源头预防。

二是排查前置，消除风险隐患。激活“155 能人调解团”“说理夜谈服务队”等特色排查载体，构建“网格+楼栋+家庭”三级排查体系。借助民俗活动“参事会”、“田园议事会”等群众自治平台，让矛盾隐患在“拉家常”中被发现，在“话农事”中被化解，形成“人人都是排查员、处处都是观察哨”的治理格局，将纠纷化解在萌芽状态。

三是研判前移，增强工作主动。依托县、乡、村三级综治中心平安建设大数据平台，推动群众诉求、网格管理、案件办理、特殊群体服务管理等数据收集汇总整合，通过科技赋能建立常态化矛盾纠纷分析研判机制。针对重大复杂纠纷，强化部门信息共享与联动研判，组织多部门制定应对预案，提升矛盾化解工作的预见性与主动性。

三、瞄准“三个化”，闭环管理提质效

一是台账动态化，实现精准管控。建立“周更新、月分析、季评估”的动态台账管理机制，规范调解工作流程。通过梳理问题清单、需求清单、责任清单“三清单”，严格落实“马上访、每周访、每月访、每季访”四走访制度，遵循“收集—协调—处理—反馈—回访”五步骤工作流程，全面掌握风险底数，为精准施策提供数据支撑。

二是责任清单化，压实化解链条。明确村（居）“首接首办”、乡（镇）“统筹化解”、县级“攻坚处置”三级责任边界。创新“一案一专班”机制，对重大疑难纠纷实行“领导包案+专家会诊+部门联动”模式，确保责任层层压实、过程全程监督、结果严格评估，形成闭环责任链条。

三是服务标准化，提升化解质效。对于个别调解不成的矛盾纠纷，及时引导当事人通过仲裁、诉讼等合法渠道理性维权，提供“菜单式”解纷选择；开通法律援助“绿色通道”，推行“调解+心理疏导”双轨服务，从根源上化解矛盾双方心结，推动矛盾化解从 “案结事了” 向 “事心双解”升级，切实提升群众获得感与满意度。