自《社区矫正法》实施以来,建宁县社区矫正管理局不断夯实基础建设、完善监督管控、细化精准教育、探索关爱帮扶,不断推进社区矫正“工作制度精准化、执法程序规范化、监管手段多元化”,取得了良好的矫正教育成效。
亮点一:基础建设实,专业队伍强。
一是以基础建设为立足点,促工作规范运行,随着县级社区矫正中心建设不断升级,各乡镇司法所也逐步设置了接收登记室、宣告室、教育培训室、心理矫正室等功能室,构建起司法所及村民委员会工作人员、社会工作者和志愿者等人员组成的执法队伍,建立社会志愿者参与社区矫正工作长效机制,广泛吸纳社会专业人才,打造正规化、专业化、职业化的社区矫正执法队伍,不断增强执法能力。
二是建立了司法所、派出所、行政村委员会"三位一体"的信息共享制度,由司法所牵头,派出所、行政村委员会全力配合,逐一核对社区矫正对象的信息、工作、生活、思想等各方面情况,实现了社区矫正全覆盖和工作无缝对接。
亮点二:智慧矫正严,监管水平高。
一是以监督管控为着力点,促资源有机整合,主要是着力打造"电子围墙",实现"人管、物管、技管"三管合一,提升监管实效,除运用app、微信等常规监管信息化手段外,根据近期疫情反复的趋势,创新采用行程码扫码方式判断社区矫正对象是否越界;同时结合网上巡查、实地查访社区矫正对象本人及家庭成员、网格责任人、经常工作单位等手段综合研判,定期召开矫正小组矫情分析会、织牢监管安全网。
二是以县级社区矫正中心信息化基础、应用能力建设为依托,全面构建辖区社区矫正综合管理及定位、通信管理系统,实现信息化联网、大数据分析、可视化管理,着力打造全天候、全方位、全过程的社区矫正监管安全工作“天罗地网”;同时结合常态化扫黑除恶斗争工作,集中组织扫黑除恶斗争教育走访排查重点人员,对违纪违规的社区矫正对象给以训诫、警告,切实做到社区矫正对象和“两类人员”人员底数清、情况明,安全隐患早发现、早转化。
亮点三:帮教方案细,精准教育佳。
一是以细化教育方式为切入点,强化刚性教育管理,突出刑罚惩罚性,社区矫正对象前来报到时,工作人员对其进行首次谈话,全面了解他们的生活、工作和家庭情况,要求他们端正态度、严格服从社区矫正制度管理,定期了解他们接受矫正教育的情况以及现实表现。
二是实行“定人包案”制度,针对重点人员,制定工作人员“一人一案、一事一策”的管控措施,特别是在最近几年的疫情期间,通过开通社矫之家微信群及公众号、“指尖课堂”、法律“云”课堂等措施进行线上集中、个别教育,受到矫正对象较好反馈;同时对表现欠佳的矫正对象进行个别谈话,对于情绪波动较大的矫正对象,在查明原因的基础上给予一对一心理危机干预和心理健康教育,增强他们重新做人的信心。
亮点四:人性关爱暖,帮扶效果显。
一是探索柔性教育方式,体现人性化关爱,重视矫正对象的职业技能培训、就业工作,征求他们的需要,创建灵活多样的形式,实施就业技能培训扶持,做到精准帮扶,帮助树立生活信心。
二是全面实施政府主导、社会参与、家庭扶持的三位一体帮扶机制,与乡有关部门加强协调,帮助生活困难或者身体有残疾、疾病等情况的矫正对象,落实脱贫攻坚相关政策和基本生活保障措施,做好特困人员的生活帮扶;做好司法所、矫正对象、其家属的衔接、配合和沟通工作,实现三者的良性互动、互补、互助,共同促使社区矫正对象修复家庭关系、重新融入社会,最终达到预防犯罪、维护社会稳定根本目的。
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