近年来，三明市建宁县司法局秉承“法治是最好的营商环境”理念，立足县域发展实际，强化制度供给，厚植法治土壤，用法治筑好营商环境的“金窝凤巢”，让企业舒心创业、安心经营。

　　积极探索金融纠纷非诉讼解决新模式，依托建宁县公共法律服务共治中心，与银行、保险等金融行业协会建立长效机制，推动建立司法参与、部门协作、行业内控、公众参与的防控化解金融风险联动工作机制。自公共法律服务共治中心成立以来，共化解金融借贷纠纷300余起，有效防范化解金融风险，确保县域金融体系运行平稳健康，各类风险总体可控。

　　建宁县司法局与黄坊乡人民政府、农村信用合作联社签署战略合作协议，开启“乡村振兴 法治同行 金融助力”新模式。联合建宁信用联社创新推出“福农·蒲公英贷”专属信贷产品，在全县单列专项授信额度1亿元，优先满足全县“法律明白人”“法治带头人”在信贷方面的金融需求，在授信额度和贷款利率上给予政策优惠。该方案以黄坊乡作为试点乡镇先行先试，已有数名“法律明白人”成功用上“福农·蒲公英贷”信贷产品。

　　强化制度引领。积极参与《三明市杂交水稻种子生产管理若干规定》地方立法，组织召开《三明市杂交水稻种子生产管理若干规定（草案送审稿）》征求意见座谈会。根据建宁制种实际提出立法修改意见，进一步提高立法质量，增强立法的科学性和实效性，让法规充满“民意”，使立法更“接地气”。《三明市杂交水稻种子生产管理若干规定》已于2024年1月1日起实施。同时做好涉种规范性文件备案审查工作，近三年共审查涉种规范性文件12件，切实把好合法审核关。

　　加强法律服务。指派法律专干入驻在国家现代农业产业园设立的法律服务中心工作，为延伸法律服务触角，先后在园区设立法援工作站、公证联络点和调解委员会。积极探索建立律协联动机制，引导辖区内律师事务所与种业协会签订合作协议，帮助企业防范化解经营风险。办理了三明市首例种业证据保全公证，侵犯知识产权见证1件。

　　开展特色普法。在溪口镇枫元村成立“金种子”普法工作室，打造“家门口”的种业法律服务驿站。编制《种业生产经营活动法律服务指引》，汇编《建宁县法治实践典型经验汇编（第一期）》《建宁县“种业枫桥”案例汇编》，引导依法依规经营。组织“种业蒲公英”在全县范围内积极开展法治宣传“三进”活动，自“金种子”普法工作室成立以来，开展涉种业专题“三进”普法宣传30余场次，参与各类种业纠纷调解20余场次。

　　健全规范性文件审查清理机制，牵头开展涉民营经济规范性文件清理专项行动，全面废除地方保护、指定交易、市场壁垒等妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，着力破解发展政策壁垒，已废止5件涉民营经济规范性文件。

　　将优化法治化营商环境作为“148品牌创建”重要内容，常态化开展“三问三结合服务企业日”活动，把惠企政策和法律服务送到企业身边，零距离助企纾困，有效架起政企“连心桥”。特别是在县重点企业重组过程中，提供惠企政策咨询、企业重组法律风险分析、合同审查、劳动争议及经济合同纠纷化解等法律服务，助力企业顺利完成重组，真正为企业办实事、解难题，护航企业健康发展，持续优化法治营商环境。

　　建宁县司法局充分发挥司法行政职能优势，联合林业局、法院、农村信用合作联社制定《建宁县林业普惠金融司法服务“四个一体化”实施方案》，共同为林业普惠金融贷款主体提供高效便捷的法律服务，促进金融与法治双向联动，构建部门协作配合、司法强力推动、金融机构内控防范的新发展格局，促进林业绿色经济高质量发展。今年1月，建宁县公证处为抵押贷款合同办理赋予强制执行效力的公证，标志着为完善防范化解林业金融风险建立的工作机制得到首次落实。

　　行政执法与市场经营主体联系最为密切，为破解行政执法过程中“多头管、随意管、都不管”的监管顽疾，建宁县人民政府出台《建宁县推行“综合查一次”联合执法机制实施方案》，方案梳理各领域高频检查事项，制定联合执法场景清单，防止监管缺位，避免重复检查。建宁县司法局牵头将41个行政执法事项综合为7个场景，县公安局、城管局、农业农村局等14个部门联合开展“综合查一次”专项行动。