为贯彻落实市政府办《关于印发推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案的通知》(明政办〔2016〕2号),三明市司法局于12月以“双随机”抽查的方式,开展2021年度行政执法检查工作,现将抽查情况通报如下:
一、基本情况
12月10日,三明市司法局组织人员从法律服务机构名录库中随机抽取了7家检查对象:福建万融律师事务所、福建而樾律师事务所、福建梅岭律师事务所、福建帮信律师事务所(12月15日更名为福建捷报律师事务所)、三元区永恒法律服务所、福建省三明市至诚公证处、福建新时代司法鉴定所。随后从执法检查人员名录库中随机选派了3名执法检查人员,对公证处、律师事务所、司法鉴定机构、法律服务所设立条件、遵守法律法规、建立健全内部管理制度等方面的情况进行了检查。
二、“双随机”抽查情况
本次抽查的7家法律服务机构遵守法律法规,建立健全内部管理制度,收费符合规定。
(一)公证处抽查情况
福建省三明市至诚公证处能保持设立条件,执行有关报批和备案事项要求;公证机构和公证员的执业情况良好,能落实审批制度,明确审批人员职责,公证质量监控情况较好;能建立较完善的人员、财务、业务等内部管理制度。
(二)律师事务所抽查情况
四家律师事务所能保持设立条件,注册资金、办公条件均符合《律师法》规定。福建万融律师事务所能规范内部管理,利用易之星律师事务所管理系统,实行统一收案、收费,能按照《律师业务档案管理办法》要求装订卷宗,立卷归档。
(三)司法鉴定机构抽查情况
福建新时代司法鉴定所及其司法鉴定人符合规定的资质条件,每项司法鉴定业务都有三名以上相应的鉴定人;能指定具有相应资质的、办理鉴定案件之外的第三人对鉴定程序和鉴定意见进行复核。
(四)法律服务所抽查情况
三元区永恒法律服务所能规范内部管理,统一收案、开具票据,能按要求积极履行法律援助义务。
三、存在问题
(一)公证处
福建省三明市至诚公证处受人员限制,办证调查核实不够;未上墙公示收费标准、办理流程、投诉电话等。
(二)律师事务所
福建万融律师事务所公示的执业律师执业证号存在错误,公示的投诉监督电话不正确,未建立政治、业务学习制度。福建而樾律师事务所未上墙公示律师事务所执业许可证正本、投诉监督电话,未建立利益冲突审查制度和政治、业务学习制度,业务档案装档不够规范,有的卷宗档案未附收费凭证,不属于归档材料的未予以标注。福建梅岭律师事务所公示的投诉监督电话不正确,未上墙公示律师照片、执业证号,未建立利益冲突审查制度和政治、业务学习制度,业务档案长期没有立卷归档装订,未设置专门的档案室或档案柜。福建捷报律师事务所公示的投诉监督电话不正确,未建立利益冲突审查制度和政治、业务学习制度,业务档案装档不够规范,卷宗档案目录未编制页码。
(三)司法鉴定机构
福建新时代司法鉴定所鉴定材料管理制度不完善,鉴定材料的接收、登记、退还等环节不够严谨。
(四)法律服务所
三元区永恒法律服务所业务档案装订不够规范,未统一案件立卷归档目录。
三明市司法局
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