为贯彻落实市政府办《关于印发推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案的通知》(明政办〔2016〕2号),三明市司法局于6月底至7月初以“双随机”抽查的方式,开展2022年上半年行政执法检查工作,现将抽查情况通报如下:
一、基本情况
6月27日,三明市司法局组织人员从法律服务机构名录库中随机抽取了8家检查对象:福建陈彪律师事务所、福建道南律师事务所、福建策问律师事务所、福建威明律师事务所、宁化县客家中心法律服务所、福建省宁化县公证处、福建省清流县公证处、福建中博司法鉴定中心。随后从执法检查人员名录库中随机选派了3名执法检查人员,对公证处、律师事务所、司法鉴定机构、法律服务所设立条件、遵守法律法规、建立健全内部管理制度、诚信建设等方面的情况进行了检查。
二、“双随机”抽查情况
本次抽查的8家法律服务机构遵守法律法规,建立健全内部管理制度,诚信情况良好,收费符合规定。
(一)公证处抽查情况
两家公证处能保持设立条件,执行有关报批和备案事项要求;公证机构和公证员的执业情况良好,能落实审批制度,明确审批人员职责,公证质量监控情况较好;能建立较完善的人员、财务、业务等内部管理制度。
(二)律师事务所抽查情况
四家律师事务所能保持设立条件,注册资金、办公条件均符合《律师法》规定。福建陈彪律师事务所能规范内部管理,实行统一收案、收费,同时积极履行法律援助义务。
(三)司法鉴定机构抽查情况
福建中博司法鉴定中心及其司法鉴定人符合规定的资质条件,每项司法鉴定业务都有三名以上相应的鉴定人;能指定具有相应资质的、办理鉴定案件之外的第三人对鉴定程序和鉴定意见进行复核。
(四)法律服务所抽查情况
宁化县客家中心法律服务所能规范内部管理,统一收案、开具票据,能按要求积极履行法律援助义务,档案管理比较规范。
三、存在问题
(一)公证处
福建省宁化县公证处上墙公示的收费标准未及时更新,未对当事人进行人脸识别;福建省清流县公证处档案中的复印件未经当事人核对后签名或盖章,水印纸管理不够规范。
(二)律师事务所
福建道南律师事务所管理比较松散,未建立政治、业务学习制度。福建陈彪律师事务所个别案件结案后未及时归档。福建威明律师事务所没有公示投诉监督电话,未建立政治、业务学习制度。福建策问律师事务所未建立政治、业务学习制度,案件审批主任没有签字,业务档案装档不够规范,将不属于归档材料归档。
(三)司法鉴定机构
福建中博司法鉴定中心上墙公示内容未及时更新,档案中部分当事人或司法鉴定人签名有遗漏,送达回证上未写明送达文书的名称和编号。
(四)法律服务所
宁化县客家中心法律服务所未及时办理执业场所变更。
三明市司法局
2022年7月11日
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