2024年，市司法局在市委、市政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，深化拓展省委“三争”行动，推动市委“四领一促”工作部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，扎实推进依法行政，法治政府建设取得新成效。

一、加强党的全面领导，法治政府建设责任压紧压实

一是坚持思想引领。局党组坚持和加强党对法治建设的领导，深入学习贯彻习近平法治思想，通过局党组会议、党组理论学习中心组、机关党支部学习等多种形式推动认真学习宣传贯彻习近平法治思想，局党组全年共开展理论学习中心组集中学习13次，集中研讨交流6次。二是落实法治建设责任。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开党组会、局务会等研究部署法治政府示范创建、法治督察等法治建设相关工作，对法治建设重要工作亲自抓亲自推动落实，有效发挥关键少数作用。三是全面履行市委依法治市办职责。充分发挥推进法治建设牵头抓总作用，提请召开市委依法治市委员会和市政府法治政府建设专题会，印发领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单，推动市县两级党政主要负责人全覆盖述职述法。首次对县（市、区）开展法治政府建设与责任落实督察，全年对三批次5家单位开展法治督察与纪检监察监督协作配合专项法治督察。牵头推进法治政府建设示范创建工作，获评第二批全省法治政府建设示范市。

二、强化法治保障作用，服务中心大局效能持续增强

一是加强政府立法工作。编制实施市政府2024年度立法计划并组织实施，配合市人大出台《三明市海绵城市规划建设管理条例》，重点推进三明市矛盾纠纷多元预防化解办法立法项目，有序推进电动自行车管理、野生鸟类资源保护、生活垃圾分类管理、人工防雹安全管理、城市地下管线管理等立法项目。加强行政规范性文件管理，组织开展全市涉企行政规范性文件清理工作，提请市政府废止和宣布失效行政规范性文件33件；全年承办向省政府和市人大常委会报备市政府规范性文件8件，备案登记县（市、区）政府和市政府部门报备的行政规范性文件237件。二是服务保障市政府依法决策。配合市政府办制定出台《三明市人民政府重大决策程序暂行规定》，完善政策文件审查工作机制，协同推进合法性审查、宏观政策取向一致性评估、公平竞争审查、社会稳定风险评估等。探索组建局政府决策法律服务团，对市政府决策事项、政策文件及其他涉法事务、政府合同等进行合法合规性审查，提出法律意见建议300余条。三是推进严格规范公正文明执法。深入实施“提升行政执法质量三年行动计划”，全面推广应用“闽执法”平台，平台办案总量超10万件。持续推进柔性执法，适用“四张清单”办理案件6万多件。深化“综合查一次”联合执法，动态调整场景清单，扩容检查事项至14项，对企检查减少1600多次。推进“驾考式”执法资格常态化考试，通过率超90%。开展涉企行政执法突出问题专题整治，开展行政处罚案卷评查，发现并整改问题30余个。

三、有效化解矛盾纠纷，社会依法治理水平不断提升

一是推进行政争议实质性化解。创新行政复议“两优三调四跟进”工作法，优化行政复议受理方式和审理方式，实行开门办案、繁简分流，坚持简案快办、类案类办、繁案精办。2024年，全市受理行政复议案件同比增85%，近九成案件在复议阶段实现案结事了，行政复议合法率100%，行政案件败诉率5.87%，分列全省第1、2位。我局一行政复议案例入选我省“服务保障民营经济高质量发展十大典型案例”。二是深化拓展新时代“枫桥经验”。开展“千所万会大调解”、矛盾纠纷大排查大化解专项行动，全年全市各级调解组织摸排矛盾纠纷4万多件，调解成功率99.7%。三明市在全国人民调解宣传推进会上交流人民调解工作典型经验；我局“三化一体”筑牢婚姻家庭防护墙工作法得到市领导批示肯定；泰宁“千所万会大调解”经验做法被省司法厅转发推广。

四、坚持法治为民惠民，公共法律服务供给优化升级

一是推进三明法务区建设。积极参与建设三明法务区，成立三明市仲裁委，律师、公证等优质法律服务资源向法务区汇聚。设立市涉台公共法律服务工作站，深化“百所联百会”机制，扎实开展企业“法治体检”和“服务实体经济 律企携手同行”专项行动，开展“法治体检”966次。二是提升公共法律服务质效。深化品牌创建,开展市级“148”品牌评选活动，培育9个市级重点品牌，其中建宁“芯连心”、沙县“三治融味”等公共法律服务品牌入选省司法厅148公共法律服务工作典型经验做法。加大法律服务供给，加强法律援助、法律咨询、公证、司法鉴定、律师工作质效。我局一法律援助案例获评2024年度福建省“十佳法律援助案例”，永安市公证处在全省首创“婚登+公证”服务模式。三是深入开展普法宣传。深入实施“八五”普法，开展宪法、民法典普法宣传活动，针对企业、青少年等重点人群开展优化法治化营商环境、“关爱明天.普法先行”等专项普法。拓展“蒲公英+N”普法模式，“蒲公英+朱子家训”普法模式入选中央依法治国办《市县法治建设案例选编》。尤溪、宁化等案例入选全省二十佳“蒲公英”普法创新案例。全市共培育“法律明白人”1.9万多名。

2024年，我局推进法治政府建设虽然取得一定成效，但仍然存在一些不足和问题，如基层法治建设基础还比较薄弱，法治政府建设工作开展不平衡，示范创建工作合力有待进一步加强；现代化公共法律服务体系未完全建立，法治人才队伍较为欠缺，法治宣传不够精准，法治服务群众能力有待进一步提升等。

    2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，深化拓展省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，推动市委“红色领航、生态领向、产业领跑、改革领先，促革命老区高质量发展”工作部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥“一个统筹、四大职能”作用，坚持问题导向，积极作为，勇于创新，深入推进依法行政，深化法治政府建设，推动全面依法治市和司法行政工作高质量发展，为三明革命老区高质量发展示范区建设提供坚强有力的法治保障。